Пользовательского поиска
|
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ АРХИТЕКТУРЫ И
СТРОИТЕЛЬСТВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(Изложение)
22.12.93 N 18-57
О создании Российского
лицензионного архитектурного
центра
Во исполнение Постановления Совета Министров
- Правительства
Российской
Федерации от 22 сентября 1993 г. N 929 "Об утверждении
Положения
о творческой архитектурной деятельности и
ее
лицензировании
в Российской Федерации" Госстроем
России совместно с
Союзом
архитекторов России принято постановление от 22 декабря 1993
г. N 18-57
"О создании Российского
лицензионного архитектурного
центра",
которым утверждены: Положение о
Российском лицензионном
архитектурном
центре, персональный состав Российского
лицензионного
архитектурного
центра, Примерное положение
о лицензионном
архитектурном
центре республики в
составе Российской Федерации,
края,
области, автономного образования, Москвы и Санкт-Петербурга.
Российскому лицензионному архитектурному центру
поручено
разработать и
представить Госстрою России
и Правлению Союза
архитекторов России
на утверждение следующие
документы по
лицензированию на добровольной основе
творческой архитектурной
деятельности:
положение о порядке проведения
лицензирования;
положение о введении регистров
лицензированных архитекторов;
порядок приостановления действия или
аннулирования лицензий;
рекомендации о порядке и размерах взимаемой
платы за выдачу
лицензий.
ПОЛОЖЕНИЕ
О РОССИЙСКОЙ ЛИЦЕНЗИОННОМ
АРХИТЕКТУРНОМ ЦЕНТРЕ
1. Российский лицензионный
архитектурный центр (далее Центр)
образован в
соответствии с Положением о
творческой архитектурной
деятельности
и ее
лицензировании в Российской
Федерации,
утвержденным
Постановлением Совета Министров
- Правительства
Российской
Федерации от 22 сентября 1993 г. N 929.
2. Центр является некоммерческой, профессиональной
организацией,
уполномоченной Правительством Российской
Федерации
осуществлять
на добровольной основе
лицензирование творческой
архитектурной
деятельности (далее лицензирование) на всей территории
Российской
Федерации, и руководствуется в
своей деятельности
действующим
законодательством Российской Федерации,
постановлениями
Совета
Министров - Правительства Российской Федерации,
распорядительными
и нормативно-методическими документами,
утвержденными
совместно Союзом архитекторов
России и Госстроем
России, а
также настоящим положением.
3. Основной задачей Центра является
проведение лицензирования в
целях
защиты прав и
охраняемых законом интересов
физических и
юридических
лиц от
неквалифицированных
действий, которые могут
нанести ущерб
среде жизнедеятельности человека, историко-культурному
наследию,
архитектурному облику городов,
других поселений,
надежности и
удобству зданий, сооружений и их комплексов.
Центр не ставит целью своей деятельности
извлечение прибыли.
4. Основными направлениями деятельности
Центра являются:
проведение лицензирования и
выдача федеральной лицензии
на
право: осуществления творческой архитектурной
деятельности в полном
объеме на
всей территории Российской
Федерации, а также
на
территориях
зарубежных государств, в
случаях заключения с ними
соответствующих
соглашений; выполнения функций руководителей органов
архитектуры
и градостроительства республик
в составе Российской
Федерации,
главных архитекторов краев,
областей, крупнейших и
крупных
городов, руководство кафедрами
архитектурного и
градостроительного
проектирования в высших
специальных учебных
заведениях, а
также на право проведения
экспертизы архитектурных
проектов на
всей территории Российской Федерации;
разработка проектов и
представление на совместное утверждение
Союзом
архитекторов России и Госстроем России нормативных документов
по
организации лицензирования, действительных на
всей территории
Российской
Федерации;
изучение и
обобщение отечественного и
зарубежного опыта
лицензирования, подготовка
в установленном порядке
проектов
международных
соглашений по вопросам лицензирования;
координация деятельности республиканских и
территориальных
лицензионных
архитектурных центров и их консультативное обслуживание.
В своей
деятельности Центр взаимодействует с
Союзом
архитекторов
России, Госстроем России,
органами исполнительной
власти и государственного надзора,
государственной системы
лицензирования
строительной деятельности, а также организациями
и
предприятиями.
5. Центр выполняет следующие основные
функции:
выделяет федеральные лицензии
на осуществление творческой
архитектурной
деятельности на всей территории
Российской Федерации
архитекторам,
имеющим территориальную лицензию;
принимает решения о
приостановлении действия федеральных
лицензий или
об их аннулировании по
ходатайству республиканских,
территориальных
архитектурных центров или
коллегии по этике Союза
архитекторов
России;
разрабатывает распорядительные, инструктивные и
нормативно-методические
документы по вопросам лицензирования;
осуществляет своевременное обеспечение республиканских,
территориальных
лицензионных архитектурных центров
нормативно-методическими
документами по вопросам
лицензирования,
координирует
их деятельность и
осуществляет консультативное
обслуживание;
рассматривает и принимает
решения по спорным
вопросам,
связанным
с отказом в
выдаче лицензий и
другим вопросам
лицензирования;
ведет регистрацию лицензий,
ежегодно издает регистр
архитекторов,
имеющих федеральные лицензии,
и организует его
распространение;
осуществляет контроль за
деятельностью системы лицензионных
архитектурных
центров Российской Федерации;
организует подготовку кадров
для лицензионных архитектурных
центров;
устанавливает связи по вопросам лицензирования с зарубежными и
международными
организациями.
6. Для
выполнения функций Центр
взаимодействует с Союзом
архитекторов
России, центральным аппаратом
Госстроя России,
Российской
Академией архитектуры и
строительных наук, другими
государственными
и общественными организациями. Центр информирует
Союз
архитекторов России и Госстрой России о ходе
лицензирования в
Российской
Федерации и координирует свою деятельность, сообразуясь с
взаимосогласованными
требованиями образовавших его органов.
7. Центр самостоятельно решает вопросы своей
организационно-финансовой
деятельности, утверждает штатное
расписание,
привлекает на постоянной
или временной основе
технических
и иных специалистов в зависимости от
объема и характера
работы.
Центр использует материально-техническую базу
Союза
архитекторов
России на договорной основе.
8. Персональному утверждению подлежат 17
членов Центра.
Председатель Центра, два
представителя Союза архитекторов
России и по
одному представителю от
Госстроя России, Российской
Академии
архитектуры и строительных наук
(РААСН), Отделения
Международной
Академии архитектуры в Москве (МААМ)
и Московского
архитектурного
института (МАРХИ) утверждены настоящим Постановлением.
Остальные члены Центра
избираются тайным голосованием
на
собрании
Центра из кандидатов,
предлагаемых Союзом архитекторов
России,
Госстроем России, РААСН,
МААМ, МАРХИ и
другими
организациями,
с последующим утверждением совместным
постановлением
Союза
архитекторов России и Госсроя России.
Заместитель председателя избирается
тайным голосованием на
собрании
Центра с последующим утверждением совместным постановлением
Госстроя
России и Союза архитекторов России.
По истечении 2-х
годичного срока полномочий
членов Центра
производятся
выборы нового персонального состава
Центра. Порядок
выборов
устанавливается Союзом архитекторов России и Госсроем России.
Центр правомочен принимать решения по
вопросам лицензирования в
составе не
менее 5 человек Центра.
К работе
Центра могут привлекаться на
договорной
основе
эксперты-специалисты.
9. Деятельность Центра формируется за счет
средств, получаемых
за
процедуру лицензирования, выдачу
лицензий, ведение регистра
лицензированных
архитекторов, отчислений от доходов
территориальных
центров и
других, не противоречащих законодательству, источников.
10. Высшее управление деятельностью
Центра осуществляется его
учредителями.
Председатель Центра осуществляет текущее руководство
деятельностью
Центра, обеспечивает выполнение задач,
возложенных на
Центр и в
этих целях:
подготавливает проекты совместных
решений Правления Союза
архитекторов
России и
Госстроя России по
вопросам, входящим в
компетенцию
Центра;
участвует в заседаниях президиума Правления Союза
архитекторов
России и
коллегии Госстроя России по вопросам лицензирования;
дает разъяснения по вопросам
лицензирования;
получает от структурных
подразделений центрального аппарата
Госстроя
России и Союза архитекторов России, а
также от должностных
лиц
предприятий, организаций и
учреждений необходимую для
осуществления
деятельности Центра информацию,
документы и материалы
по вопросам
лицензирования;
готовит в
пределах своей компетенции
проекты приказов,
постановлений и
иных совместных актов
Госстроя России и Союза
архитекторов
России, обязательных для исполнения
территориальными
лицензионными
архитектурными центрами;
получает информацию о деятельности
территориальных лицензионных
архитектурных
центров ее обобщения и издания;
участвует в формировании
кадрового состава территориальных
лицензионных
архитектурных центров, согласовывает
кандидатуры их
председателей;
представляет Центр в министерствах,
ведомствах, органах надзора
и других
организациях.
11. Председатель Центра:
руководит лицензионной и финансово-хозяйственной деятельностью
Центра и имеет
право подписи федеральных лицензий
и
финансово-хозяйственных
документов Центра;
без доверенности действует
от имени Центра, представляет его
интересы,
распоряжается имуществом Центра, заключает договоры, в том
числе
трудовые, выдает доверенности, открывает
в банках расчетные и
иные
счета, пользуется правом
распоряжения средствами Центра,
утверждает
штаты, издает приказы и указания, обязательные для всех
работников
Центра;
осуществляет личную проверку исполнения
задач, возложенных на
Центр.
12. Заместитель Председателя
Центра в отсутствие Председателя
Центра
выполняет его функции и
имеет право подписи
лицензии и
финансовых
документов Центра.
13. Центр
является юридическим лицом, имеет
печать, штамп со
своим
наименованием, расчетный счет
в банке. Юридический
адрес
Центра:
103001, Москва, Гранатный пер., 22.
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензионном архитектурном центре
республики
в составе Российской Федерации,
края, области,
автономного образования, Москвы и
Санкт-Петербурга
1. Лицензионный архитектурный центр (далее
Центр) республики в
составе
Российской Федерации, края,
области, автономного
образования,
Москвы и Санкт-Петербурга образуется
совместным
решением
Правления соответствующей территориальной организации Союза
архитекторов
и органов архитектуры и градостроительства
республики,
края,
области, автономного образования, Москвы и Санкт-Петербурга, в
соответствии
с Положением о творческой архитектурной деятельности и
ее
лицензировании в Российской
Федерации, утвержденным
Постановлением
Совета Министров - Правительства Российской Федерации
от 22
сентября 1993 г. N 929.
2. Центр является некоммерческой, профессиональной
организацией, уполномоченной Правительством Российской
Федерации
осуществлять лицензирование на
добровольной основе творческой
архитектурной деятельности
(далее лицензирование) на
территории
соответствующей
республики, края, области, автономного
образования,
Москвы и
Санкт-Петербурга и руководствуется в
своей деятельности
действующим
законодательством Российской Федерации,
постановлениями
Совета Министров
- Правительства Российской Федерации,
распорядительными и
нормативно-методическими
документами,
утвержденными совместно
Союзом архитекторов России
и Госстроем
России, а
также настоящим положением.
3. Основной задачей Центра является
проведение лицензирования в
целях
защиты прав и
охраняемых Законом интересов
физических и
юридических
лиц от
неквалифицированных
действий, которые могут
нанести ущерб
среде жизнедеятельности человека, историко-культурному
наследию,
архитектурному облику городов,
других поселений,
надежности и
удобству зданий, сооружений и их комплексов.
Центр не ставит целью своей деятельности
извлечение прибыли.
4. Основными направлениями деятельности
Центра являются:
проведение лицензирования и выдача лицензий
на осуществление
творческой
архитектурной деятельности в
полном объеме на
соответствующей
территории, дающих право на
выполнение следующих
профессиональных
работ и
услуг: создание архитектурных проектов,
руководство
комплексной разработкой градостроительной документации и
проектной
документации для строительства, реконструкции и
реставрации
архитектурных объектов, координация деятельности
заказчиков,
проектировщиков и подрядчиков по разработке и реализации
проектов,
проведение консультаций и
экспертиз по вопросам
архитектуры и
градостроительства;
взаимодействие с Российским лицензионным
архитектурным центром,
территориальными
органами исполнительной власти,
государственного
надзора,
государственной системы лицензирования строительной
деятельности,
экспертизы и другими организациями и предприятиями по
вопросам
лицензирования;
изучение и обобщение опыта лицензионной
деятельности;
консультации архитекторов и работников
проектных организаций по
вопросам
лицензирования.
5. Центр выполняет следующие основные
функции:
принимает на
рассмотрение заявления на
получение лицензий,
выдает или отказывает в выдаче лицензий на
осуществление творческой
архитектурной
деятельности на территории соответствующей республики,
края,
области, автономного образования, Москвы и Санкт-Петербурга;
отказывает субъекту лицензирования в
приеме на рассмотрение
документов и
материалов в случае их некомплектности;
принимает решения о приостановлении
действия выданной Центром
лицензии или
ее аннулировании;
ведет учет
и издание территориального Регистра лицензированных
архитекторов;
представляет по просьбе субъектов
лицензирования сведения о
выданных им
лицензиях в государственные территориальные лицензионные
центры
строительной деятельности для внесения
в "Реестр выданных,
приостановленных и
аннулированных лицензий на
осуществление
строительной деятельности" творческих
архитектурных мастерских,
руководимых лицензированными архитекторами
и имеющих право
на
осуществление
проектных работ без повторного лицензирования
в этих
центрах;
ежегодно представляет сведения
о выданных и
аннулированных
лицензиях и
другие необходимые материалы
Российскому лицензионному
архитектурному
центру;
разрабатывает и представляет Российскому лицензионному
архитектурному
центру предложения по
совершенствованию
лицензирования;
организует курсы по
подготовке архитекторов к
получению
лицензий.
6. Для выполнения функций Центр взаимодействует с
Российским
лицензионным
архитектурным центром, территориальной организацией
Союза
архитекторов России и
соответствующими
территориальными
органами
исполнительной власти, государственной системы
лицензирования
строительной деятельности,
государственного надзора,
а также с
высшими и средними архитектурными
учебными заведениями,
другими
организациями и предприятиями.
7. Центр самостоятельно решает вопросы своей
организационно-финансовой деятельности, утверждает штатное
расписание,
при необходимости привлекает на постоянной или временной
основе технических
или иных специалистов. Центр
использует
материально-техническую базу
территориальной организации Союза
архитекторов
России на договорной основе.
Штат Центра формируется, как
правило, на основе
совместительства, преимущественно из числа технических
работников и
специалистов республиканской или территориальной организации Союза
архитекторов
России.
8. Персональный состав
Центра республики, края,
области,
автономного
образования, Москвы и
Санкт-Петербурга избирается на
собрании
архитекторов соответствующей территориальной организации
Союза
архитекторов и утверждается
совместным решением правления
территориальной
организации Союза архитекторов и органа
архитектуры
и
градостроительства республики, края,
области, автономного
образования,
Москвы и Санкт-Петербурга сроком на 2 года.
Председатель Центра и
его заместитель избираются
тайным
голосованием
на собрании Центра.
Численный состав Центра
должен быть не менее 5
архитекторов,
имеющих
лицензии Российского лицензионного центра или свидетельства,
аттестаты,
выданные в соответствии с постановлением Госстроя РСФСР и
Союза
архитекторов РСФСР от 11 апреля 1991 г. N 84.
9. Центр правомочен принимать решения
о выдаче
или отказе в
выдаче
лицензий в составе не менее 3 членов Центра.
10. Деятельность Центра
финансируется за счет
средств,
получаемых
им за
проведение процедуры лицензирования, выдачу
лицензий,
ведение Регистра лицензированных архитекторов и других, не
противоречащих
законодательству, источников.
11. Центр обязан отчислять
часть своих доходов
Российскому
лицензионному архитектурному центру на осуществление им
контрольных
или иных
функций в системе лицензирования
творческой архитектурной
деятельности
в Российской Федерации.
12. Председатель Центра
обеспечивает выполнение задач,
возложенных
на Центр, и в этих целях:
руководит работой Центра;
производит разграничение функций, разрабатывает
и утверждает
должностные
инструкции на работников Центра;
подписывает лицензии, выдаваемые Центром;
издает приказы и
дает указания, обязательные для работников
Центра;
подписывает финансово-хозяйственные и
другие официальные
документы
Центра;
представляет Центр в предприятиях, учреждениях и организациях,
органах
исполнительной власти, суде и арбитражном суде.
13. Центр является юридическим лицом, имеет печать,
штамп со
своим
наименованием, расчетный счет
в банке. Юридический
адрес
Центра
_____________________________________________________________
Примечания
к п.1.
По взаимному согласию
нескольких республик, краев,
областей,
автономных образований возможно
создание регионального
лицензионного
архитектурного центра. В этом случае
Центр образуется
совместным
решением правлений соответствующих территориальных
организаций
Союза архитекторов России региона
и республиканских,
краевых,
областных органов архитектуры и градостроительства.
к п.8.
Персональный состав регионального
Центра избирается
тайным голосованием
на региональной конференции
территориальных
организаций Союза
архитекторов России и
утверждается совместным
решением Совета
регионального объединения территориальных
организаций Союза
архитекторов и органов
архитектуры и
градостроительства республик,
краев, областей, объединившихся в
регион.