Создаются условия для стимулирования направления прибыли предприятий и доходов граждан на строительство жилья, для привлечения внебюджетных источников через механизм ипотечного (залогового) кредитования. Предусматривается выпуск жилищных облигаций и сертификатов и направления на цели жилищного строительства части средств от приватизации жилищного фонда, а также использование кооперируемых средств населения на строительство жилья.

Наряду с увеличением объемов финансирования строительства жилья важное значение приобретают проблемы снижения его себестоимости, что предопределяется совершенствованием организации жилищного строительства, своевременностью поступления средств, а также состоянием его материальной базы: созданием и развитием мощностей строительного комплекса