Пользовательского поиска
|
общественных
отношений.
Современные аграрные
преобразования были начаты спонтанно, без правовой, организационной и
экономической подготовки, при игнорировании необходимости постепенного,
поэтапного перехода к рыночной экономике. Отсутствие четкой концепции развития
реформы, ее чрезмерная политизация и борьба по поводу аграрных преобразований
различных политических сил и ветвей власти привели к противоречивости правовой
базы, к тому, что до сих пор не принят ряд основополагающих законодательных
актов (земельный кодекс, законы об аренде земли и ее залоге и другие).
Недооценка готовности
селян к коренным преобразованиям в аграрных отношениях усилила стремление
провести и ускорить эти изменения административным путем. Относительно малые
масштабы выхода крестьян, из колхозов и совхозов нередко объяснялись
противодействием руководства этих предприятий и местной администрации, а также
недостаточностью материальной поддержки. Всё это в той или иной степени имело
место, но главное всё же в игнорировании желания подавляющего большинства
крестьян изменить ставший привычным уклад жизни, врожденного, исторически
оправданного консерватизма крестьян в боязни потерять социальные льготы,
которые им предоставляли колхозы и совхозы. Попытки «подтолкнуть» реформирование
сверху вызвали ухудшение экономической и социальной обстановки в деревне.
Другими причинами
сложившегося положения стали:
· общая
кризисная ситуация в стране, которая проявилась в значительном падении
производства, поспешном и непоследовательном переходе к рыночным отношениям,
развитии инфляции и разрыве хозяйственных связей;
· уменьшение
государственной поддержки аграрного сектора;
· устранение
государства от экономически обоснованного использования своих функций в области
регулирования производства и рынка;
· отсутствие
экономически обоснованной ценовой, финансово-кредитной и налоговой политики;
· усилившийся
монополизм коммерческих банков и смежных с сельским хозяйством отраслей;
· односторонность
аграрных преобразований, увлечение реорганизацией крупнотоварного производства,
перераспределением земли и приватизацией;