Пользовательского поиска
|
Развитие
рыночных отношений в экономике потребовало изменения основ системы безналичных
расчетов, в том числе принципов их организации. Первый принцип безналичных
расчетов в рыночных условиях хозяйствования состоит в их осуществлении по
банковским счетам, которые открываются клиентам для хранения и перевода
средств. Названный принцип отличается от принципа безналичных расчетов плановой
системы хозяйствования, суть которого заключалась в проведении всех расчетов
предприятий и организаций через учреждения банка. Последнее вытекало из
требования обязательности хранения денег на счетах в банке всеми предприятиями
и организациями, что соответствовало административно-командным методам
управления экономикой.
В рыночных
условиях хозяйствования проведение расчетов через банк должно обусловливаться
экономической целесообразностью, сочетаться с экономической самостоятельностью
субъектов рынка и их материальной ответственностью за свои действия. Важно
подчеркнуть, что первый принцип безналичных расчетов в условиях рынка имеет
отношение как к юридическим, так и физическим лицам, в то время как раньше он касался
исключительно юридических лиц, поскольку существовало четко законодательное
разграничение сферы наличного и безналичного оборота.
Второй принцип
безналичных расчетов заключается в том, что платежи со счетов должны
осуществляться банками по распоряжению их владельцев в порядке установленной
ими очередности платежей и в пределах остатка средств на счете. Однако в связи
с ухудшением платежной дисциплины в хозяйстве в условиях спада производства,
инфляционных процессов на основании Указа Президента Российской Федерации от 23
мая 1994 г. № 1005 “О дополнительных мерах по нормализации расчетов и
укреплению платежной дисциплины в народном хозяйстве” ЦБР с 1 июля 1994 г.
вновь была установлена календарная очередность платежей с расчетных счетов
клиентов (за исключением выплат денежных средств на неотложные нужды, платежей
в бюджеты всех уровней, а также в Пенсионный фонд РФ, которые должны осуществляться
в первоочередном порядке). Эта административная мера является временной и в
основном продиктована заботами Правительства РФ о полноте и своевременности
формирования в данный период развития экономики доходной базы бюджета и
обеспечения необходимых расходов в интересах поддержания приоритетных и
жизнеобеспечивающих отраслей хозяйства.