Пользовательского поиска
|
по
производству продукции сверх госзаказа и реализация ее по договорным ценам
дадут возможность предприятиям формировать дополнительные финансовые ресурсы и
самостоятельно использовать часть экономического эффекта (за минусом платежей
в с бюджетную и банковскую систему) на производственное и социальное развитие
и повышение оплаты труда. Тем самым создавался действенный стимул для
повышения эффективности общественного производства.
Но в действительности новая финансовая
политика и новый финансовый механизм, формируемый этим законом, оказались лишь
декларацией, так как сырьевой дефицит, нарастающий в стране уже с середины 70-х
годов, не позволял предприятиям не только производить дополнительную продукцию
сверх госзаказа, но и делал почти невозможным своевременное выполнение плана в
пределах госзаказа.
Одной
из задач закона о предприятии (объединении) было создание стимула для
расширения выпуска товаров народного потребления с целью расширения
товарооборота и оздоровления денежного обращения.
На
эту же цель был направлен и Закон СССР о кооперативной и индивидуальной
трудовой деятельности. Предполагалось, что развитие кооперативного
производства и торговли значительно расширит товарооборот и будет
способствовать реализации принятых правительством Продовольственной программы
и Комплексной программы развития производства товаров народного потребления и
сферы услуг на 1986— 2000 годы.
Но
последствия развития кооперативов тоже оказали дестабилизирующее влияние на
денежное обращение и финансовую ситуацию в стране. Они стянули на себя часть
сырьевых ресурсов, необходимых для производства товаров народного потребления
из госсектора экономики, но еще в большей мере опустошили полки
государственных торговых предприятий, скупая все, что можно было использовать
как полуфабрикаты для производства товаров. Кооперативы получили из Госбанка
СССР огромные ссуды и по большей части не возвратили их, тем самым значительно
сократив ссудный фонд государства. При отсутствии должного финансового контроля
со стороны государства от кооперативного движения получился отрицательный
финансовый эффект.
Отказ от монополии производства и реализации спиртоводочной продукции привел к потере государственным бюджетом поступлений по налогу с оборота